Mesajı Okuyun
Old 02-08-2006, 22:13   #7
Yücel Kocabaş

 
Varsayılan

(Av.Şehper) Hanımın yanıtına katılarak şunları da eklemek istiyorum;

I. Kamulaştırma davalarında uygulanacak kurallara aşağıda yer veriyorum. Bu kurallar çerçevesinde iddia ve savunmada bulunulabilir. Özellikle bedel tespitinde bilirkişilerce incelenecek emsaller önemli bir unsur olduğundan , esaslı şekilde emsal araştırılması yapılması ve düşünülen değere uyan emsaller gösterilmelidir.

Kamulaştırma davalarında uygulanacak kurallar;

1. Mahkeme idarenin başvuru tarihinden itibaren en geç 30 gün sonrası için duruşma günü tayin eder.
2. a. Dava dilekçesi, idare tarafından verilen belgelerin bir örneğini tapu malikine meşruatlı davetiye ile tebliğ eder. Adresi bulunamayan davalılar yönünden tapu,zabıta,vergi dairesi ,nüfus idaresinden adres araştırılması yapılmış ise buna göre yapılmamış ise kendisi yaparak ,adresi meçhul kalanlara ilan yoluyla tebligat yapar.Duruşma günü idareye de bildirilir. Basit yargılama usulü uygulanır.
b. Çıkartılan davetiyede Kam.K.nun 10 uncu maddesinde belirtilen bilgilere yer verilir.
c. Keyfiyet ayrıca Türkiye genelindeki bir gazete ile o yerde mahalli gazete çıkıyor ise o gazete ile de yayınlanarak duyurulur.
d. Taşınmazın tapu kaydını ( beyanlar ve şerhler hanesindeki kayıtları ile birlikte) çapını, vergi kaydını celp eder. İmar planı ile ilgili olarak 4 üncü bentde yazılı unsurları içeren müzekkereyi Belediye imar müdürlüğüne gönderir. Ayrıca imar planı içinde ise hangi tarihte alındığını ,plan ölçeğinin cinsinin ne olduğunu da sorar .
3. Duruşma da , Hakim tarafları uzlaşmaya davet eder. Uzlaşırlarsa yargılamayı bitirir. Uzlaşamazlarsa 10 gün içinde keşif 30 gün sonrası için de duruşma günü tayin eder. (Buradaki ve 1 inci bentdeki süreler uyarıcı nitelikte bir süredir. İş durumuna göre makul bir şekilde uzatılabilir. )
4. Belediye veya mücavir alan sınırları içinde ve nazım imar planı kapsamındaki taşınmazlar ile, imar planı kapsamı dışında kalmakla beraber belediye veya mücavir alan sınırları içinde olup, yerleşik alan içinde kalan, tarımsal amaçla kullanılmayan ve belediye hizmetlerinden yararlanan taşınmazlar ARSA sayılır. Cinsinin tapuda arsa veya tarla olarak yazılması bu konuda önemli bir unsur değildir.
5. Tapu idaresinden , dava tarihinden yani belgelerin idarece mahkemeye verildiği tarihten önce , taşınmazın civarındaki bölgelerdeki kayıtların incelenerek yapılan satışların kayıtları ( resen emsal kayıtları ) istenir. Taraflara da emsallerini bildirmeleri için süre verilerek, bildirilmesi halinde gösterilen emsallerin kayıtları da istenir. Müzekkere cevaplarında satış tarihi, alanı, satış bedeli, kimden kime satıldığı gösterilmelidir. Belediye vergi dairesinde de emsallerin vergi değerleri sorulur.
6. Yapılacak keşifte , muhtara da davetiye çıkartılarak, keşif tutanağında beyanı alınır.ARSA nitelikli taşınmazlar için üç teknik bilirkişiden üçü veya ikisi inşaat mühendisi veya mimarlar listesinden seçilir .Biri ziraat mühendisi olabilir. Özellikle üzerinde ağaç varsa bilirkişilerden biri ziraatçı olmalıdır.İki bilirkişi de mahalli listeden seçilir. Duruşmada arsa – tarla ihtilafı çıkmış ise, öncelikle salt vasıf tayini için ayrıca bir keşif yapılabilir.
a. Bilirkişiler emsaller üzerinde teker teker durarak , emsallerin satış bedelini D.İ.E. toptan eşya fiyat endekslerine göre güncelleştirmek sureti ile , 11 inci maddedeki diğer unsurları da dikkate alarak arsaya bedel tayin ederler.
b. Bankalara yapılan satışlar , paydaşların birbirine yaptığı satışlar gibi özel amaçlı satışlar emsal olarak dikkate alınmaz. Kamulaştırma bedelleri emsal olarak kabul edilemez. Paydaşın açtığı dava sonucu kararlaştırılan bedel, diğer paydaşın açtığı davada güçlü bir delil olur. Fakat gene de emsal incelemesi yaptırılmalıdır.
c. Bilirkişiler, vergi değerlerine göre de mukayese yaparlar.
d. Kamulaştırılan taşınmaz kadastro parseli , değerlendirmeye esas alınan emsal veya emsaller imar parseli ise, %40 ı geçmeyecek şekilde düzenleme ortaklık payı düşülür. Taşınmaz imar parseli ise veya her ikisi de kadastro parseli ise D.O.P düşülmesine gerek yoktur. Bilirkişiler bu konuda raporlarında bilgi verirler ayrıca teyit için dava konusu taşınmaz ile emsallerin imar parselimi yoksa kadastro parselimi oldukları tapudan ve Belediyeden sorulur.
e. Kısmikamulaştırmada 12.madde çerçevesinde arta kalan kesimde değer artışı veya değer azalması olup olmadığı varsa bedele etkisi raporda belirtilir. İmar parseline dönüşmemiş parsellerin kısmi kamulaştırmasında arta kalan bölüm için değer kaybına hükmolunamaz.
f. Binalar için Bayındırlık birim fiyatları, yapı maliyet hesapları ve yıpranma payları dikkate alınarak hesaplama yapılır.
7. Rapor taraflara tebliğ edilir. Duruşma günü için bilirkişiler de çağrılır. İtirazlar varsa beyanlar alınır ve bilirkişilerden itirazlara karşı görüşleri de alınır. Ek rapor için süre verilebilir. Taraflar rapordaki bedeli kabul etmezlerse veya Hakim lüzüm görürse yeniden aynı esaslara göre keşif yapılır.Aynı işlemler tamamlanır. Raporlar farklı çıkarsa üçüncü keşfe gidilir. Tüm giderler idareden alınır.
8. Hakim raporlardan tarafların ve bilirkişilerin beyanlarından yararlanarak kamulaştırmabedelini tayin eder. İdareye bedeli bankaya yatırması için 15 günlük süre verir. Bu süre gereken hallerde bir defaya mahsus uzatılabilir. Bedel yatırıldığında , mahkeme taşınmazın idare adına tesçiline ve bankadaki bedelin tapu malikine ödenmesine karar verir. Karar tapu idaresine ve bankaya bildirilir.
Tesçil hükmü kesin olup, bedele ilişkin hüküm temyiz edilebilir. Bedelin ödenmesi tesçilin kesinleşmesi şartına bağlanamaz. Maktu harç idareden alınır. Her iki taraf vekili için maktu avukatlık ücreti tayin edilir.

II. Kamulaştırma K.nun 25.maddesine göre , mal sahibi için kamulaştırma 10.madde uyarınca mahkemece yapılan tebligatla başlar. Mülkiyetin idareye geçmesi ise mahkemece verilen tescil kararı ile olur. İdare biran evvel tamamlanan evrakı mahkemeye tevdi etmez ise ortada gerçekleşen bir kamulaştırma söz konusu olmayacağından , mal sahibi kamulaştırmazı el atma nedeniyle el atmanın önlenmesi veya bedelin tahsili için dava açabilir.

Saygılarımla.