4541 sayılı şehir ve kasabalarda mahalle muhtar ve ihtiyar heyetinin teşkiline dair kanunun 18. maddesine göre,
"Mahalle muhtar ve ihtiyar heyetleri vazifelerini ifada ihmal ve terahi gösterdikleri takdirde vali vaya kaymakamlar kendilerine yazılı ihtarda bulunurlar. Bu ihtara rağmen temerrüt edenlerin işten eli çektirilir ve idare heyeti karariyle vazifelerine nihayet verilir."

benzer bir hüküm köy muhtarları için köy kanunun 41. maddesinde de var.

T.C.
DANIŞTAY
8. DAİRE
E. 1987/259
K. 1987/245
T. 21.5.1987
• MAHALLE MUHTARININ GÖREVDEN DÜŞÜRÜLMESİ ( Muhtarın İli Terkettiği Öne Sürülerek Muhtarlık Görevinden Düşürülmesi İsteminin İl İdare Kurulunca İncelenerek Karar Verilmesi )
• İL İDARE KURULU ( Mahalle Muhtarının Görevden Düşürülmesine Karar Verme Organı )
2709/m.127
4541/m.18
ÖZET :Mahalle muhtarının ili terk ettiği öne sürülerek muhtarlık görevinden düşürülmesi isteminin İl İdare kurulunca incelenerek karar verilmesi gerekir.

İstemin Özeti : ....... Valiliğince Merkez ....... Mahallesi Muhtarı .......'nın 2 ay önce evini ....... iline taşıdığı ve ili terk ettiği belirtilerek, 2575 sayılı Danıştay Yasasının 32. maddesi ( b ) fıkrası uyarınca Muhtarlık görevinden düşürülmesi istemi üzerine açılan dosya incelendi:

KARAR :

2709 sayılı T.C. Anayasasının 127. maddesinde Mahalli İdareler, il belediye ve köy halkının yerel olarak gereksinimlerini karşılamak üzere kuruluş esasları Yasada belirtilen ve karar organları, gene Yasada gösterilen seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzel kişileri olarak tanımlanmıştır.

4541 sayılı Yasada düzenlenen durumu ile Mahalle Muhtar ve İhtiyar kurullarının ise Yasalarla verilen bir takım görevleri yapmakla yükümlü oldukları ve Anayasanın 127. maddesinde belirtilen nitelikte mahalli idare birimi ve organı olmadıkları anlaşılmaktadır.

Bu durumda mahalle Muhtar ve İhtiyar Kurulu üyelerinin görevlerine son verilmesi konusundaki denetimin de yargı yolu ile olmayacağı, 4541 sayılı Yasanın 18. maddesinde belirtildiği gibi, idare kurulu kararı ile görevlerine son verileceği açıktır.

Görev yerini terk eden Mahalle Muhtarının durumunun İl İdare Kurulunca incelenerek, karar verilmesi gerektiğinden, mahalle muhtarının görevinden düşürülmesi isteğine ilişkin yazı ve eklerinin ....... Valiliğine gönderilmesine ve dosya kaydının kapatılmasına 21.5.1987 gününde oybirliği ile karar verildi.