amirler memurlarına kanun,khk,yönetmelik genelge hükümlerine uygun emir verebilir. amirler kanunsuz emir de verir fakat kanunsuz emri alan ast emri yazılı olarak talep eder eğer amir emri yazılı olarak verirse ast bu emri yerine getirmek zorundadır.Fakat konusu suç teşkil eden emir hiç bir surette yerine getirilmez.