4.MADDENİN GEREKÇESİ

''1924 Anayasası konurken saltanat henüz kaldırılmış bulunduğundan cumhuriyet rejimini korumak için, Anayasada yapılacak bir değişiklikle saltanata dönülmesini önlemek amacına uygun olarak Cumhuriyet rejiminin değiştirilmez olduğu ve değiştirilmesinin teklif dahi edilemeyeceği Anayasa hükümleri arasına konmuştu. Fransa'da da 3. Cumhuriyetin başlarında aynı mealde Cumhuriyet rejimini koruyacak bir hüküm getirilmişti. 1924 Anayasasında hiç şüphesiz 3. Fransız Cumhuriyetinden esinlenerek saltanata dönüş eğilimlerine set çekilmiştir.
1961 Anayasası düzenlenirken böyle bir endişe artık kaybolmuştur. Atatürk'ün kurduğu ve gençliğe emanet ettiği Cumhuriyet rejiminden geriye dönüşün mümkün olmayacağı tartışılmaz bir gerçek olarak Türk milletince kabul edilmiştir. Buna rağmen sadece tarihi niteliğinden dolayı Cumhuriyet ilkesinin teklif dahi edilemeyeceği 1961 Anayasasına konmuştur. Komisyonumuz da aynı sebeple hükmü tekrarlamıştır.''

Yani yasa koyucu diyor ki, biz bu maddeyi koymasak da Türk milleti zaten bu değerlere sahip çıktığı için değişmesine izin vermeyecektir ve zaten değişmesi tehlikesi de ortadan kalkmıştır. Şimdi biz bunları tekrar neden tartışılıyor? Çünkü birileri o tehlikenin yeniden oluştuğunu söylüyor...Kendi fikrime gelince elbette değişmemeli, teklif dahi edilmemeli. Ama üzgünüm değiştirilememesi için pozitif bir engel yok...Anayasayı,kendisine uymak zorunda olan kanunları gerekçe göstererek koruyamazsınız, Anayasayı ancak Anayasa ve daha üstün bir değer koruyabilir. O üstün değer de aziz Türk milletinin iradesidir. Bu irade topyekün değişmesi gerektiğine inanırsa bunun önünde kimse duramaz. 4. madde bile... Eğer bunun önüne geçilmek isteniyorsa hukukçular pozitif metinleri halka dikte etmek yerine, bu değerlerin ne demek olduğunu, neden vazgeçilmez olduğunu anlatmak zorundadır. Hukuk sadece hukuk fakültesi okuyanlara öğretilmemeli, halkın tümü haklarının, kendisine verilen değerin ne olduğunu bilmeli ki kullanmak için o kanun dediğimiz metinlere sarılsın. Hukukun fildişi kulelerinden inip halka kulak verme zamanı gelmiştir...
saygılarımla;