Mesajı Okuyun
Old 21-10-2011, 14:32   #21
Armağan Konyalı

 
Varsayılan

Alıntı:
Yazan Av.Ömer Güntay

Evet. Aslında eklediğiniz, mesele ile fevkalade örtüşen içtihadın ilişkin olduğu HUMK.nın karşılığı HMK.m.1/c.2 Armağan Bey'in değil sizin görüşünüzü teyid ediyor kanısındayım.
Saygılarımla
Yargı yolu ile konumuzun ilgisi bulunmamaktadır.

Yargı yolu ikiye ayrılır:
6183 sk hükümlerine göre takip yapılmışsa idari yargı görevlidir.
İİK hükümlerine göre takip yapılmışsa adli yargı görevlidir.

İİK kanunu hükümlerine göre takip yapılmış (veya doğrudan adliye mahkemesine başvurulmuş) ise adli yargı görevlidir.

Bu durumda idareye ''6183 sk hükümlerine göre de takip yapabilirdin; o nedenle yanlış yargı yoluna girdin'' denemez.

6183 sayılı Kanun yargı yolunu belirleyen bir kanun değildir. 6183 sayılı Kanun'un amacı idarelerin (bazı) kamu alacaklarını çabuk tahsil etmelerini sağlamaktır.

Şimdi eğer idarelerden ille de 6183 sk hükümlerine göre tahsilat yapmaları istenirse bu Kanun'un amacına aykırı düşecektir. Bazı idarelerin tahsilat servisi bulunmamaktadır. Öyle belediyeler vardır ki çalışan sayısı bir-iki kişidir. Bu çalışanlarla haciz yapmak, satış yapmak gibi karmaşık tahsilat problemini çözmek mümkün olmamaktadır. Bu durumda idarenin alacağını alabilmesi için adli mahkemelerden veya icra dairelerinden yardım istemesini yadırgamamak gerekir.

Olayımızdaki örnekte ise Kaymakamlık adli mahkemeye başvurmuştur: Şimdi Kaymakamlığın talebi ''6183 varken neden uygulamadın'' diye reddedilirse 6183 sk amacı yerine gelmemiş olacaktır. İdarenin kamu alacağını alması geciktirilmiş olacaktır.

HMK ve İİK alacakların nasıl karara bağlanacağını ve nasıl icra edileceğini belirleyen genel kanunlardır. 6183 sk ise istisnasıdır. İdareler 6183 sk hükümlerini uygulayamadıklarında genel hükümlere göre takip yapabilir veya dava yoluna gidebilir.

Yukarıdaki mesajlarda aktarılan Yargıtay kararlarında ''alacağın niteliği'' deyimi kullanılmıştır. Halbuki kamu alacağı ile diğer alacaklar arasında nitelik açısından fark bulunmamaktadır. Fark, sadece kamu alacaklarına sağlanan imtiyazdadır. İmtiyaz ise yargı yolu ile değil, 6183 sk ile tanınmıştır.

Yargıtay adli yargının iş yükünü azaltma kaygısı nedeniyle görev konusunda tarafsız kalamaz; Yargıtay anlaşmazlığın tarafıdır. Taraf olan mercinin kararları tarafsız bir merci tarafından denetlenmelidir.

Asıl emsal kararlar uyuşmazlık mahkemesi tarafından verilmelidir ama idarenin 6183 sk uygulaması uyuşmazlık mahkemesinin görevine girmemektedir. Bu durumda Yargıtay'ın kararlarında misafirperver bir insaf ve adalet beklenir.

Saygılarımla