Sayın Meslektaşlarım , Karşılıksız çek şikayet başvurularında maalesef kanunun hatalı yazılmasından mütevellit uygulamada birçok sorun oluştur. İcra ceza mahekemeleri 31.12.2017 tarihine kadar biz yetikili değiliz diyor, Savcılıklar icra ceza mahkemeleri yetkili diyor. Kanunu maalesef Hakimler ciddi bir şekilde incelemedikleri için ve bir hakimin verdiği kararı diğerleri kopyala yapıştırdıkalrı için ve maalesef bir kısım hakimlerin işi sonlardırmak amacı ile İcra Ceza Mahkemeleri yetkili değildir şekilde red kararı veriyorlar. İşin aslı kanaatimce aşağıdaki şekildedir.

Mahekemelerin red gerekçesi karşılıksız çek şikayetimizi öncelikle Cumhuriyet Savcılığına yapmamız gerektiği 6728 sayılı yasanın 62. Maddesi 1 ve 2 fıkralarının 31.12.2017 ' ye kadar Cumhuriyet Savcılığına yapılması gerektiği nedeni reddine karar vermektedir.

1- 6728 S.Y. 62. MADDESİ ÇEK FOTOKOPİSİ İLE İLGİLİDİR. MADDENİN ŞİKAYET BAŞVURUSU İLE HİÇ BİR İLGİSİ YOKTURKANUN MADDESİ AÇIKTIR. GEREKÇEYE KONU 6728 S.Y. 62. MADDESİNİN BELİRTTİĞİ 5941 SAYILI YASANIN 3. MADDESİNİN 6. FIKRASI AŞAĞIDAKİ ŞEKİLDEDİR.

"(6) Muhatap bankanın üçüncü fıkraya göre ödemekle yükümlü olduğu tutar dahil kısmî ödeme hâlinde, çekin ön ve arka yüzünün onaylı fotokopisi ücretsiz olarak hamile verilir. Çek hamili, bu fotokopiyle müracaat borçlularına veya kambiyo senetleri hakkındaki takip usullerine başvurabileceği gibi, icra mahkemesine şikâyette bulunurken dilekçesine bu fotokopiyi ekleyebilir ve bunu icra daireleri ile mahkemelerde ispat aracı olarak kullanabilir. Mahkeme veya icra dairesinin istemi hâlinde çekin aslı bu mercilere gönderilir. (1) (2)"

GÖRÜLDÜĞÜ ÜZERE KANUN MADDESİ ÇEK FOTOKOPİSİ İLE İLGİLİDİR. MADDENİN ŞİKAYET BAŞVURUSU İLE HİÇ BİR İLGİSİ YOKTUR. Yani bu durumda çek fotokopisini kullanma 31/12/2017 de yürürlük kazanacaktır. Çek fotokopisinin kullanılmasınıın yürürlük tarihinin ötelenmesi akla uygun gelmemekle birlikte kanun koyucu hataen sadece 6728 s.y. 62. maddesi 2. fıkrasının yürürlük tarihini ötelemek istemişken maddenin tamamını ötelemiştir.

Yani 62. madde;

MADDE 62 – 5941 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin altıncı fıkrasında yer alan “Cumhuriyet Başsavcılığına talepte” ibaresi “icra mahkemesine şikâyette” şeklinde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“(10) Lehine karekodlu çek düzenlenen lehdar, teslim aldığı çeki Türk Ticaret Kanununun 780 inci maddesinin üçüncü fıkrasında belirtilen sisteme kaydeder. Karekodlu çekin sisteme kaydedildiği tarihten sonra çek düzenleyen tüzel kişinin temsilcilerinde meydana gelen değişiklikler, çek hesabı sahibi tüzel kişinin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.”

görüldüğü üzere kanun koyucu 62. madde 2. fıkradaki KAREKODLU ÇEK UYGULAMASININ YÜRÜRLÜĞÜNÜ 31/12/2017 ye atmak istemiştir. 1. Fıkra hataen ötelenmiş olsada zaten 1. fıkra şikayet başvurusu ile ilgili değildir.

2- BAŞVURU USULÜ 6728 S.Y. 63. MADDESİ İLE 5941 S.Y.5. MADDESİ AŞAĞIDAKİ ŞEKİLDE DÜZENLENMİŞTİR.

...Bu suçtan dolayı açılan davalar icra mahkemesinde görülür ve İcra ve İflas Kanununun 347. , 349. 350.,351.,352. ve 353. Maddelerinde düzenlenen yargılama usulüne ilişkin hükümler uygulanır. Bu davalar çekin tahsil için bankaya ibraz edildiği veya çek hesabının açıldığı banka şubesinin bulunduğu yer yada hesap sahibinin yahut şikayetçinin yerleşim yeri mahkemesinde görülür.

Görüldüğü gibi başvuru usulü 63. maddede düzenlenmiştir. Yürülük tarihi sonraya atılan madde 62. dir. 63. maddenin yürülüğü kanun yayımı tarihindedir. Aksi yorum kanun koyucu yerine geçerek kanun yapmak anlamına gelmektedir. 6278 S.Y. 63. madde usulü de İcra ve İflas Kanununun 347. , 349. 350.,351.,352. ve 353. maddelerine atıf yapmıştır.

İcra İflas Kanunu Madde 349/1
"Şikayet dilekçe ile veya şifahi beyanla yapılır. Dilekçeyi veya dava beyanını alan icra mahkemesi duruşma için hem en bir gün tayin edip şikayetçinin imzasını alır ve maznuna celpname gönderir. Şahit gösterilmişse o da celbolunur."

Maddeden anlaşılacağı üzere 63. maddenin belirttiği usul İcra Mahkemesine başvuru yapılmasıdır.

Av.Fatih ÇETİN