Temel hak ve özgürlüklerin sınırlanmasına bazı sınırlar getirilmiştir. Bunlardan bir taneside kanunla sınırlama yapılmasıdır. Kanunla sınırlama kuralı, yürütme işlemleriyle(KHK, tüzük, yönetmelik, vb.) sınırlayamama demektir. Bunlar ancak, yasanın getirdiği çerçeveler içinde, biçime ve usule ilişkin düzenlemeler getirebilir. Ama Anayasa burada önemli bir istisna getirmiştir. Olağanüstü yönetim usulleri altında KHK'lerle sınırlama yapılabilir.(Anayasa md.15, 121, 122) Anayasa m. 91 de olağanüstü hal ve sıkıyönetim durumlarında temel hakların kanun hükmünde kararnamelerle düzenlenebileceği belirtilmiştir. Anayasa mahkemesi olağanüstü halin gerekli kıldığı konularda çıkarılacak KHK'lerle tamamen veya kısmen temel hak ve özgürlüklerin kullanılmasının tamamen veya kısmen durdurulabileceğine işaret etmiştir.