kat mülkiye kanunu'nun 24. maddesi;
Anagayrimenkulün, kütükte mesken, iş veya ticaret yeri olarak gösterilen bağımsız bir bölümünde hastane, dispanser, klinik, poliklinik, ecza laboratuvarı gibi müesseseler kurulamaz; kat maliklerinin buna aykırı sözleşmeleri hükümsüzdür; dispanser, klinik, poliklinik niteliğinde olmıyan muayenehaneler bu hükmün dışındadır.

Anagayrimenkulün, kütükte mesken olarak gösterilen bağımsız bir bölümünde sinema, tiyatro, kahvehane, gazino, pavyon, bar, kulüp, dans salonu ve emsali gibi eğlence ve toplantı yerleri ve fırın, lokanta, pastahane, süthane gibi gıda ve beslenme yerleri ve imalathane, boyahane, basımevi, dükkan, galeri ve çarşı gibi yerler, ancak kat malikleri kurulunun oybirliği ile vereceği kararla açılabilir.

madde metnine baktığımızda anagayrimenkulde bağımsız bölüm ister mesken ister işyeri olarak gösterilmiş olsun; hastane, dispanser, klinik, poliklinik, ecza laboratuvarı gibi müesseseler açılamaz.
eğer mesken olarak gösterilmişse bu durumda; sinema, tiyatro, kahvehane, gazino, pavyon, bar, kulüp, dans salonu ve emsali gibi eğlence ve toplantı yerleri ve fırın, lokanta, pastahane, süthane gibi gıda ve beslenme yerleri ve imalathane, boyahane, basımevi, dükkan, galeri ve çarşı gibi yerler, ancak kat malikleri kurulunun oybirliği ile vereceği kararla açılabilir.burada madde metninde her ne kadar tek tek sayılmış ise de oy birliği gerektiren şeyler yargıtay bir kararında madde metninde 'gibi yerler' denilmek suretiyle aslında bunlara benzer yerlerin de madde kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini belirtmiştir. şimdi ilgili 24.maddenin 2.fıkrasına baktığımızda 3 ana meselede oybirliği arandığını görüyoruz. ve anaokulu açmak da burada sayılan üç ana mesele ile benzerlik taşımıyor. eğlence ve toplantı yeri değil, gıda ve beslenme yeri değil ve son olarak çarşı gibi yer değil ana okulu. bu durumda yan argüman olarak Milli Eğitim Bakanlığı'nın Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin ilgili maddesine baktığımızda, yönetmeliğin eski halinde 'kurum açma şartları' yan başlığını taşıyan 5.maddesinde Kurumun açılacağı binaya ait belgeler alt başlığının d bendinde ; ' tapu kütüğünde konut olarak kayıtlı bir anataşınmazın bağımsız bölümünde açılacak olan ilk ve ortaöğretim okulları dışındaki kurumlar için, kat sahipleri kurulu muvafakat belgesi' aranır demektedir. ancak sözkonusu yönetmeliğin yeni halinde bu madde yer almıyor. dolayısıyla milli eğitim bakanlığı ilgili yönetmelikte önceden kat maliklerinin muvafakat belgesini arıyorken daha sonra bu maddeyi çıkarması, artık böyle bir şart aramadığını gösterir. kat mülkiyeti kanunun 24.maddesinin ikinci fıkrasında sayılan yerlere de girmeyeceğinden benim kanaatim anaokulu açılması için oybirliği şart değildir.