sözleşmenin yapıldığı yerde idare hukuku biter sözü idarelerin özel hukuka ilişkin imzaladıkları sözleşmelere hasren söylenmiş bir söz olsa gerek. Oysa olayımızda kamu hizmetinin yürütümüne ilişkin idari bir sözleşme yada onun bir önceki aşaması ihale süreci söz konusu olup idare hukuku kapsamında değerlendirilmesi gerekmektedir. Öte yandan henüz sözleşme imzalanmadığına göre damga vergisi yönünden vergiyi doğuran olay da gerçekleşmemiştir. Sanırım idare nasıl olsa sözleşme imzalanacak diye vergi ve giderleri peşinen tahsil etmiş ve muhtemelen emanet hesabında bekletmekte.Muhtemelen ihaleyi yenilemesini takiben emanette beklettiği bu tutarı yeni ihale müvekkilinize kalmadığı takdirde dava açmaya gerek kalmadan emanetten ret şeklinde ödeyecektir.İdare ile konunun şifahen yargı yoluna gitmeden görüşülmesi de faydalı olabilir.