Bu madde idarenin kamu zararını ilgilisinden tahsili için öngörülen zamanaşımını düzenliyor. Müvekkilinizin alacağı ise bu tür bir alacak değil. Borçların kaynakları sözleşme, haksız fiil ve sebepsiz zenginleşmedir. Her birinin zamanaşımı farklıdır. İlk anda yersiz bir ödemenin iadesine (sebepsiz zenginleşme) dayanmak gerek gibi duruyor. Ancak sulhen ödeme kavaramı da bir sözleşmesel ilişkiyi düşündürüyor. Hatta müvekkilinizin haksız ödemesi aleyhine iftira, sahte belge düzenleme gibi haksız eylemlerin sonucu olmuşsa haksız fiil zamanaşımı ve uzamış ceza zamanaşımı bile düşünülebilir.