Alıntı: Yazan Av.Nevra Öksüz Sayın rıdvan avci, Birinci husus: Sorunuzda; ihale iptal edilerek yeni bir ihale mi yapıldı; yoksa müvekkiliniz ihale sözleşmesinin imzalanması aşamasında ihale dışı bırakılıp ihale sözleşmesi, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi firmayla mı akdedildi pek net değil (ikinci firmadan kastınızın ne olduğu biraz kafa karıştırıcı )... Anladığım kadarıyla ihale iptal edildi; ihale konusuna dair ikinci ihale açıldı ve başka bir firmayla ihale sözleşmesi akdedilip iş tamamlatıldı? İkinci husus: sorduğunuz soru çok geniş kapsamlı bir soru. İhalenin iptal sebebi ve idare mahkemesinin, iptal kararını iptali sebebi bilinmeden çok net cevap verilemeyecek bir konu Genel olarak yorum yapmak ve bilgi vermek gerekirse (lütfen müvekkilinizin somut durumuna göre değerlendiriniz): İhale sözleşmelerinde kural olarak: ihale sözleşmesinin akdedilmesinden önceki dönem idare hukukuna ve ihale sözleşmesinin akdedilmesinden sonraki dönem özel hukuka tabidir (yani iki aşama teorisi geçerlidir). İhale mevzuatında ihale sözleşmesinin akdedilmesinden önceki dönemde idareye karşı tazminat istemine dair genel bir düzenleme olmadığı gibi (İst: 4734 S.K. m.45) aslında mevzuatta idareye karşı tazminat isteminde genel tavır da menfi yöndedir (örn:4734 S.K. m.16-m.39). Lakin bu demek değildir ki hiçbir şekilde idareden tazminat istenemez...Özel düzenleme olmadığında genel düzenlemelere gitmek tabiidir Bu meyanda idare, ihale mevzuatındaki açıkça düzenlenen yükümlülüklerine aykırı hareket etmişse -ispat kolaylığı açısından- tam yargı davası ikame edebilirsiniz (2577 S.K. m.2-12 vd. maddeler). İdare, ihale mevzuatında açıkça düzenlenen yükümlülüğünü ihlal etmemekle birlikte sözleşmenin yapılması aşamasında güven sarsıcı hareketlerle ihale sözleşmesinin akdedilmemesine sebep olmuşsa bu durumda (konu hakkında doktriner tartışmalar bir kitap yazacak genişlikte olmakla beraber ben de)idarenin "culpa in contrahendo" sorumluluğuna gidilebilmesi gerektiği kanaatindeyim. Yalnız bildiğiniz üzere Türk Hukuku'nda "culpa in contrahendo" sorumluluğuna dair tazminat istemleri menfi zarar kalemlerinden oluşmaktadır ve bu da idareden müvekkilinizin fiili zararını (örn: ihale doküman bedeli, varsa proje giderleri v.b. hazırlık masraflarını) ve yoksun kaldığı karı (ki maalesef ihalelere dair alanda ispatı çok zordur) isteyebileceğiniz anlamına gelir. İdarenin kasıtlı ve açıkça hukuka aykırı eylemi söz konusu olması halinde ise (örn:rüşvet v.b. durumlar) idareden, haksız fiil sorumluluğuna mesnetle tazminat talebi de mümkündür. Saygılar...

değerli meslektaşım öncelikle ilginiz için teşekkür ederim. bıraz daha açmak gerekirse benim müvekkilim ihaleyi aldı ikinci bir ihale yapılmadı idare yani ihaleyi yapan kurum ihalenin müvekkilim üzerine kalmasna karar verdi şikayet üzerine idare yapılan şikayeti reddetti. yapılan şikayeti ikinci en avantajlı firma yaptı. idarenin red kararı vermesi üzerine ikinci firma kamu ihale kurumuna itirazen şikayette bulundu. bunun üzerine kurum itirazen şikayeti kabul ederek ihalenin en avantajlı ikinci teklifi veren firma üzerine bırakılmasına karar verdi.
ben de ihale kurumunun bu kararına karşı idare mahkemesi nezdinde dava açtim. idare mahkemesi ihale kurumunun kararını iptal etti. benimde sorum şu idare mahkemesinin bu kararı doğrultusunda ben zarar ziyan talep edebilirmiyim. yani ihale kurumunun yanlış kararı yuzunden benim müvekkilimin aldığı işi başka bir firma yaptı. benim burda kar kaybım var onun haricinde elde edeceğim iş bitirmeden de mahrum oldum. umarım daha açık olmuştur bu defa. saygılarımla