Mesajı Okuyun
Old 21-09-2006, 12:01   #8
halit pamuk

 
Varsayılan

Merhaba,

Yazdığımı ve diğer yazılanları okuyunca tekrar yazma gereği duydum.

1. 01.06.2005 tarihinde 5326 sayılı yasayla Kabahatler kanunu yürürlüğe girmiştir.Bu kanunun özelliği idare tarafından verilen tüm idari para cezaları için genel kanun hükmünde olmasıdır.
Bunun anlamı şu, herhangi bir idare kendi özel yasasından kaynaklanan bir idari para cezası uyguladığında hemen kabahatler kanunun genel hükümler kısmına göre hareket edeceğiz demek.
Ancak 01.06.2005 tarihinden sonra çıkan bir yasa ile özel hüküm koyup bu kurala istisna getirilmemiş olması kaydıyla...

2. Kabahatler Kanunu diğer kanunlara göre genel hüküm yapan şey, Kabahatler Kanun 3. maddesidir:“Bu Kanunun genel hükümleri diğer kanunlardaki kabahatler hakkında da uygulanır"

3. Kabahatler Kanunun genel hükümler kısmında 26. ve 27. maddelerinde idari para cezalarına karşı tebliğden itibaren 15 gün içinde Yetkili sulh ceza mahkemesine itiraz edilebileceği ifade edilmektedir.

işte kabahatler Kanunun genel hükümler kısmında yer alan bu maddeler Kabahatler Kanunu 3. madde de belirtilen "diğer kabahatler hakında uygulanır" hükmü gereği, tüm idari para cezalarında uygulanacaktır,sonradan çıkan yasayla istisnası belirtilmediği sürece...

4. Ancak 22.07.2006 tarihinde(6 ay sonra yürürlüğe gireceği belirtilerek) bu 3. madde anayasa mahkemesi tarafından iptal edildi.Bundan sonra, her kanunda yer alan idari yaptırıma kendi özel yasasındaki hükümler orda hüküm yoksa, iyuk genel hükümleri uygulanıp davalar idare mahkemesinde açılacaktır.
Ancak, Kabahatler Kanundaki özel hükümlere sulh cezada bakılmaya devam edilecektir.

5. Diyelim ki,karmaşa nedeniyle, sulh cezada açman gerekeni, idare mahkemesinde, idare mahkemesinde açman gerekeni sulh cezada açtın!

bu durumda idare Mahkemesinde açman gereken davayı sulh cezada açmışsan bu durumda bir sorunla karşılaşılmaz. Çünkü, iyuk.m 9-1 açık, Görevsizliğin kesinleşmesinden itibaren 30 gün içinde idare mahkesinde dava açabilirsin.

Sulh cezada açman gerekeni idare mahkemesinde açılırsa, 15 günlük hak düşürücü kesilmiş olur mu? Tartışmaya açık olmakla birlikte benim şahsi kanaatim, 15 günlük hak düşürücü süreyi geçirdikten sonra idare mahkemesine başvurursa bu durumda sulh ceza mahkemesi davayı süreden red decektir.Ancak 15 günlük süre içinde idare mahkemesine başvurursa, yetkisiz mahkemeye başvurma dahi süreyi keser.

somut olayda kabahatler kanunu uygulanır mı?Çünkü 13.05.2006 tarihinde yürürlüğe giren çevre kanunun yeni 25. maddesi olaya uygulanması gerekiyor. Bildiğim kadarıyla diğer kanunlarda bu konuda bir değişiklik yok, istisna getirilmemiş.
diğer kanunlar için, idare mahkemesi 22.01.2007 tarihinde görevli olacaktır.Ancak çevre kanunundaki değişiklik 13.05.2006 tarihinde yürürlüğe girmiş.
biraz beyin jimnastiği yapalım:

- cezanın tebliği 13.05.2006 tarihinden sonra ise, yetkili ve görevli mahkeme idare mahkemesi midir?

USUL HUKUNDA DERHAL UYGULAMA İLKESİ GEÇERLİDİR.Yani 13.05.2006 tarihinden itibaren çevre kanundan doğan, idari para cezalarına karşı idare mahkemeleri yetkili olcaktır, kanaatimce,