Mesajı Okuyun
Old 14-10-2006, 14:50   #7
ahmetsacit

 
Kitap İdarenin tasarrufuyla şuç yaratılması

Konuyu açan arkadaş sanırım TPKKK ( Türk parasının kıymetinin korunması kanunu) nun Bakanlar kuruluna tanıdığı yetkilerin Anayasaya ve ceza hukukunda suçların ve cezaların kanuniliği ilkesine aykırı olup, olmadığını kast etmek istemiş.

TPKK bir yetki kanunudur.Bu kanunula bakanlar kurulu Türk parasının kıymetini koruma amacıyla kararname çıkartabilir ve bu kararnameye uymayanlara para cezası verebilir.
Burada yetki kanunu bakanlar kurulunun karaname çıkararırken uyması gereken çerçeveyi çizmiştir.Ceza yasada vardır, fakat hangi eylemlerin ceza sayılacağı karanameyle belirlenmiştir.
Bu nedenle yasa belirlilikten uzaktır.
Yasanın anayasaya aykırılığı sorununa gelince ise AYM farklı dönemlerde farklı kararlar vermiştir.
1961 anayasasının uygulanması döneminde, AYM yetki yasasıyla çerçeve belirlendiği ve suç saptandığı için yasama yetkisine tecavüz olmadığına, kanunun anayasaya aykırı olmadığına karar vermiştir.
1982 anayasasıyla KHK ler ortaya çıkmış ve khk lerle birinci kuşak hakların yani temel hakların düzenlenemyeceğine karar verilmiştir.Bir anayasal kurum ve yetki olan khk larla temel haklar düzenelemezken idarenin tasarrufla hiçbir şekilde düzenlenmemesi gerekir.
2005 yılında yürürlüğe giren yeni TCK nın 2. maddesinde ise

Alıntı:

2) İdarenin düzenleyici işlemleriyle suç ve ceza konulamaz

ibaresine yer verilmiştir.
Bu bilgiler ışığında idrenin suç yaratması hem AYM içtihadlarına hem de TCk nın 2. maddesine aykırıdır.
Kanunun bu halde kalması suç ve cezaların kanuniliği ilkesine zarar getirmektedir.
saygılar..