İdareye yapılan başvurulara, idare en geç 60 gün içinde yazılı cevap vermekle yükümlüdür. Cevap vermezse olumsuz cevap verdiği varsayılarak oluşan bu zımni red kararına karşı idari yargıya başvurulabilir.Zımni red süresi dolmadan dava açılması durumunda henüz ortada bir idari karar olmadığından dava reddedilebilir.
Olayınızda idare önce ruhsatı iptal etmiş ve bunun üzerine idareye bir başvuru (bir nevi itiraz mahiyetinde zannedersem) sözkonusu ki buna gerek yoktu. Esasında idarenin ruhsatın iptali işleminden itibaren kanuni süre içersinde doğrudan idari yargıda dava açılabilirdi