Serbest çalışmadan ne anlaşılması gerektiğine ilişkin olarak Devlet Personel Başkanlığı 13/08/2007 tarihli ve 14541 sayılı mütalaası bulunmaktadır. Bu görüş şu şekildedir:
"657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinin (C) bendinin 3 ncü fıkrasında yer alan ; “Avukatlık hizmetleri sınıfına girenlerin memuriyete girmeden ünce veya memurluktan ayrılarak serbest avukatlıkta geçirdikleri sürelerin 3/4'ii memuriyette geçmiş sayılarak, bu sürelerin her yılı bir kademe ilerlemesine ve her üç yılı bir derece yükselmesine esas olacak şekilde değerlendirilir.” hükmüne göre; Avukatlık hizmetleri sınıfına girenlerin memurluğa girmeden önce veya memurluktan ayrılarak serbest avukatlıkta geçirdikleri sürelerin 3/4'ü memuriyette geçmiş gibi sayılarak bu sürelerin her yılı bir kedeme ilerlemesine ve her üç yılı bir derece yükselmesine esas olacak şekilde değerlendirileceği, bu şekilde değerlendirilecek hizmet süresinin 12 yılı geçemeyeceği belirtilmiş bulunmaktadır.
İlgi yazınıza konu teşkil eden personelin özel banka veya işyerlerinde geçen sigortalı Avukat olarak geçen hizmetlerinin yukarıda yer verilen mezkur Kanunun 36 ncı maddesinin (C) bendinin 3 üncü fıkrasında belirtilen şekilde serbest avukatlıkta geçmiş sayılabilmesi için bu hizmetlerin hizmet akti dışında, vekalet veya istisna akti ile yerine getirilmiş olması gerektiği değerlendirilmektedir."
Yukarıdaki görüş serbest çalışmanın genel çerçevesini çizmektedir. Buna göre eğer avukat kişi bir büroda SSK'lı olarak çalışmış ise bu hizmetler serbest olarak değerlendirilmemektedir. Eğer kişi vekalet veya istisna akti ile hizmet vermiş ise bu halde "serbest avukatlık" olarak değerlendirilmektedir.
Buna göre, hukuk fakültesi mezunu adayların kadro tercihi yaparken yukarıdaki hususa dikkat etmeleri gerekmektedir. Aksi halde, eğer puan ve tercihi tuttuğu için yerleşen aday "en az 2 yıl serbest olarak mesleği ile ilgili çalışmış olmak" şartını yerine getirmeyeceği için atama yapılmayacak ve kural gereğince de ataması yapılsın veya yapılmasın yerleşmiş olduğu için, 2010 yılına kadar ÖSYM tarafından yapılacak olan KPSS tercih işlemlerine katılamayacaktır.


Devlet personel dairesinin mütalaası bana hukukun genel mantığı itibariyla yanlış geldi.Bu konuda site sakinlerinin görüşlerini merak ediyorum.