Dairesi
Karar Yılı
Karar No
Esas Yılı
Esas No
Karar Tarihi
ONUNCU DAİRE
1985
99
1982
4096
24/01/1985


1-YOL YAPIMI SIRASINDA YETERLİ ÖNLEMLERİ ALMAYARAK TOPRAK KAYMASINA
NEDEN OLAN İDARENİN HİZMET KUSURU AÇIK OLUP; MEYDANA GELEN ZARARI TAZMİN ETMESİ GEREKTİĞİ;
2- ANCAK TOPRAK KAYMASI MEYDANA GELEN ARAZİNİN ZİLYEDİ BULUNAN KİŞİYE,
TOPRAK KAYMASI SONUCU ARAZİDEKİ DEĞER KAYBI NEDENİYLE TAZMİNAT VERİLME
SİNE OLANAK BULUNMADIĞI HK.
Dava, ... sahil yolunun yapımı sırasındaki hafriyat sonucunda davacının zilyetliğinde bulunan arazinin kayması nedeniyle arazide ve arazi üzerindeki ev ve meyve ağaçlarında meydana gelen toplam 75.000 lira
maddi zararın yasal faizi ile birlikte tazminen tahsili istemiyle açılmıştır.
Kamu hizmetlerinin yürütülmesi sırasında idare, hizmetin tam ve iyi bir şekilde işlemesini sağlamak için gerekli önlemleri almakla yükümlüdür. Hizmetin iyi bir şekilde işlemesini sağlamak için gerekli önlemleri vaktinde almayan idare, zarar meydana gelmesi halinde bu zararı tazmin ile sorumludur.
Davacı tarafından, ... 2.Asliye Hukuk Mahkemesi aracılığıyla yaptırılan ve kurulumuzca yeterli ve inandırıcı nitelikte bulunan tesbit sonucu düzenlenen rapordan ve bu rapora ek rapordan; uyuşmazlık konusu arazinin jeolojik yapı itibariyle kaymaya müsait olduğu, kararyollarının yol çalışması nedeni ile açtığı yarma şevinin bu alandaki dengeyi bozduğu ve bu tarihlerdeki sağanak yağışların heyelanı meydana getirdiği, eğer hafriyat yapılmamış olsaydı ve aynı sağanak yağmur yağsa idi, bu heyelanın çok az miktarda ve tarlanın özelliklerinde önemli bir değişiklik yapmayacak nitelikte olacağı anlaşılmaktadır.
Zarar miktarına gelince; yukarıda belirtilen raporlarda, tarlanın değerinde 60.682.50 lira, evde, malzeme kaybı ve işçilik dikkate alındığında yıkılmasından önceki duruma göre % 40 oranında değer kaybından
ve enkazın da mal sahibine ait olacağından hareketle 4080 lira, meyve ağaçlarında ise % 100 oranındaki değer kaybı dikkate alındığında 18.330 lira zararın meydana geldiği belirtilmektedir.
Bu durumda, davalı idarenin, karayollarının, yapım, bakım, onarım ve denetim hizmetlerini yerine getirirken kusurlu davranması nedeniyle davacının mal varlığına verdiği zararı tazmin etmesi gerekmektedir. Dava dosyasındaki belgelerin incelenmesinden, davalı idarenin yol yapımı sırasında zarara uğrattığı arazinin davacının mülkiyetinde olmadığı ve arazinin davacıya ait olduğuna ilişkin herhangi bir kanıtın da sunulmadığı anlaşılmakla, tarlanın değerinde meydana gelen zararın tazmine olanak bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, karayolu yapımı sırasında meydana gelen heyelan nedeniyle davacının evinde ve meyve ağaçlarında oluşan toplam 22.410 lira maddi zararın, yasal faizi ile birlikte davalı idareden alınarak
davacıya verilmesine fazlaya ilişkin istemin reddine karar verildi.