Değerli Hukuk Temsilcileri ve tüm forum üyeleri,

Bahsettiğiniz payölçer konusu enerji sektörü ve apartmanlarda yakıt giderlerini ortak bir şekilde ödeyen insanlar için son derece önemli bir konudur.

Öncelikle Isı Pay Ölçüm konusundaki bilgi birikimimi sizlerle paylaşmak istiyorum.
1- Isı pay ölçüm sistemleri 1970'li yıllardaki petrol krizi sırasında başta Almanya olmak üzere Avrupa ülkelerinde yakıt ekonomisi sağlayabilmek amacıyla geliştirilmiştir.
2- Bu sistem 10 yıla yakın bir süre çeşitli ülkeler tarafından vergi indirimleri vb. uygulamalarla teşvik edilmiştir.
3- 1989 yılında başta Alamanya olmak üzere bir çok ülkede payölçer sisteminin kullanılması kanunen zorunlu hale getirilmiş ve kombi kullanımı yasal olarak kısıtlanmıştır.
4- Ülkemizde ise 3.11.1977 tarih ve 16102 nolu resmi gazete ile bu cihazların kullanımı zorunlu hale getirildiği açıkca belirtilmiş ve kararın uygulama mercii Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı olarak açıklanmıştır. Fakat Kat mülkiyeti kanununda bu maddeye dayalı herhangi bir düzenleme yapılmadığı için uygulamaya geçirilememiştir.

Türkiyede Isı Pay Ölçüm Sistemlerinin Uygulama Seyri :
- 1990 lı yıllarda çeşitli firmalar müşterilerinin talepleri doğrultusunda bu cihazların ithalatını yapmışlar ve bir kaç binada uygulama yapılmıştır. Fakat o dönemde pazara giren cihazların 1970 li yıllarda geliştirilmiş olan pay ölçerlerin teknolojisine sahip olduğundan verim alınamamıştır. ( Bir sıvının radyatörün enerjisine bağlı olarak buharlaşması esasına göre çalışan, termometre benzeri, evoporatif payölçerler )

Isı payölçüm uygulamasının en önemli parçası kullanılan cihazların belirli dönemlerde okunması ve raporlanmasıdır. Bir görevlinin belirli zamanlarda daire içine girip tek tek yatak odası dahil her radyatörün üzerindeki cihazı okuması veya rf sinyaller ile tüketim değerlerinin bina merdiven boşluğundaki bir merkezde toplanmasını sağlayan radyo kontrollü payölçerler kullanılması iki alternatiftir. Avrupadaki uygulamalar RF sinyalli cihazların kullanımına döğru kaymaktadır.

Payölçer cihazlarının genel avantajları :
- Tüketiciler mevcut merkezi ısıtma sitemi yatırımlarını bozmadan ve merkezi sistemin ısıtma avantajlarını kaybetmeden adil bir şekilde bireysel ısınma modeline geçmelerini sağlar.
- Kat sakinleri harcadıkları yakıt oranında, yakıt bedeline katılım yaparlar
- Yakıt ekonomisi açısından bina genelinde %40' a kadar tassarruf sağlamak mümkün olacaktır. ( Avrupa birliği enerji Komisyonu )
- Alt katlar ile üst katlar arasındaki ısınma dengesizliği sorunu ortadan kalkacaktır.

Konunun Hukuki Değerlendirmesine Gelirsek:
Bu cihazların kullanımını belirleyen bir kanun maddesinin çok kısa sürede yürülüğe gireceğini zannetmiyorum. Fakat konuyla ilgili olarak bir yargıtay kararının çıkması mümkün gibi görünmekte. Önemli olan husu şu: Kat sakinleri yapacakları genel kurulda bu cihazların kullanımının kararını hangi oylama yöntemine göre yapacaklar ? Mevcut KMK'na göre ısıtma giderlerinin payölçerlere göre paylaştırılabilmesi için bu durumun yönetim planında belirtilmesi gerekiyor ve aynı kanuna göre yönetim planını değiştirmek için 4/5 kabul oyu gerekiyor. Fakat bu sistemin bu denli avantajı varken 4/5 kabul oranı bana bir hayli fazla gelmekte. Ayrıca bu oranla kabul edilse bile 1/5 azınlık cihazların bedellerini ödememe yoluna gittiklerinde nasıl bir yöntem uygulanacağı malesef pek bilinmemekte.

Bu konuyla ilgili yorumlarınızı sizlerden bekliyorum. Belirtmek isterimki burada verdiğim tüm bilgiler kendi şahsi araştırmalarım neticesinde edindiğim bilgilerdir ve hukuki konularda yapmış olduğum yorumlarda bir hukukçu olmadığımdan ötürü yanıldığım noktalar olabilir. Lütfen sizlere mantıksız gelen noktalar varsa bunlar hakkında beni aydınlatın.

Saygılarımla

Can Cihan HIRÇIN