Mesajı Okuyun
Old 24-11-2016, 15:12   #1
Matrix

 
Varsayılan Ihraçlara Ilişkin Khk Ve Bir Idare Mahkemesi Karari

Değerli meslektaşlar...İhraçlara ilişkin bir idare mahkemesi kararı sunuyor ve yorumlarınızı bekliyorum.
T.C.
SAMSUN
1. İDARE MAHKEMESİ
ESAS NO : 2016 /… KARAR NO : 2016 /…"

DAVACI : H.
VEKİLLERİ : AV. - AV.
A. Caddesi D. Sok. No: 1 1 M…..

DAVALILAR : 1- GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI ANKARA ’
2- BAŞBAKANLIK ANKARA
DAVANIN ÖZETİ : : Davalı Gençlik ve Spor Bakanlığı bünyesinde eğitim uzmanı olarak görev yapan davacı tarafından, 01.09.2016 tarih ve 29818 (mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 672 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Kamu Personeline İlişkin Alman Tedbirlere Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 2. maddesi uyarınca Ekli (1) sayılı listede yer aldığından bahisle başka hiçbir işleme gerek kalmaksızın kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin: hukuka aykırı olduğu. FETÖ/ PDY terör örgütü ile herhangi bir irtibatının bulunmadığı, kamu görevinden çıkarılmayı gerektirecek somut nedenlerin onayı konulamadığı. maddi ve manevi anlamda telafisi güç zararının söz konusu olduğu ileri sürülerek iptali istenilmektedir.


TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Samsun 1. İdare Mahkemesi’nce dava dilekçesi ve ekleri 2577 sayılı Yasanın 14. maddesi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 2. maddesinde; idari işlemler hakkında yetki, şekil, neden, konu ve amaç yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı iptalleri için menfaatleri ihlal edilenler tarafından açılan iptal davaları, idari dava türleri arasında sayılmış; "Dilekçeler üzerine ilk inceleme" alt başlıklı 14. maddesinin 3-d bendinde; dava dilekçesinin, idari davaya konu olacak kesin ve yürütülmesi gerekli bir işlem olup olmadığı yönünden inceleneceği belirtilmiş; 15. maddesinin 1-b bendinde ise; davaya konu edilen işlemin idari davaya konu olacak kesin ve yürütülmesi gerekli bir işlem niteliğinde bulunmaması durumunda davanın reddedileceği hükme bağlanmıştır.
İdari davaya konu olabilecek kesin ve yürütülmesi gerekli işlemler, öğreti ve içtihatla idari makam ve mercilerin kamu gücüne dayanarak idare işlevine (idare hukuku alanına) ilişkin olarak yaptıkları ve ilgililer hakkında çeşitli hak ve/veya yükümlülükler doğurmak suretiyle hukuk düzeninde değişiklik yapan, başka bir anlatımla, ilgililerin hukukunu etkileyen irade açıklamaları olarak tanımlanmaktadır.
01.09.2016 tarih ve 29818 (mükerrer) sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 672 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Kamu Personeline İlişkin Alman Tedbirlere Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 2. maddesinin 1. fıkrasında; "Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olan;
a) Ekli (1) sayılı listede yer alan kişiler kamu görevinden,
b) Ekli (2) sayılı listede yer alan kişiler Emniyet Genel Müdürlüğü teşkilatından,
c)Ekli (3) sayılı listede yer alan kişiler Jandarma Genel Komutanlığı teşkilatında
ç) Ekli 4 sayılı listede yer alan kişiler Sahil Güvenlik Komutanlığı teşkilatından
başka hiçbir işleme gerek kalmaksızın çıkarılmıştır. Bu kişilere ayrıca herhangi bir tebligat yapılmaz. Haklarında ayrıca özel kanun hükümlerine göre işlem tesis edilir." hükmüne
yer verilmiştir.
Yukarıda aktarılan hükümle, sözü edilen Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarih itibariyle ekli listelerde yer alan kişilerin başka hiçbir işleme gerek kalmaksızın kamu görevinden çıkarılacağı düzenlenmiş olup, anılan düzenleme uyarınca davacının kamu görevinden çıkarılması üzerine de görülmekte olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bakılan davada, davalı Gençlik ve Spor Bakanlığı bünyesinde eğitim uzmanı olarak görev yapan davacının, 01.09.2016 tarih ve 29818 (mükerrer) sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 672 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Kamu Personeline İlişkin Alman Tedbirlere Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 2. maddesi uyarınca Ekli (1) sayılı listede yer aldığından bahisle başka hiçbir işleme gerek kalmaksızın kamu görevinden çıkarıldığı anlaşılmakta olup, bahsi geçen Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacı hakkında, davalı idarelerce tesis edilmiş idari davaya konu olabilecek bir idari işlemin varlığından söz edilmesine olanak bulunmamaktadır.
Bu durumda, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca kamu görevinden çıkarılan davacı hakkında, bahsi geçen KHK dışında idari davaya konu olabilecek başkaca bir işlem olmadığından, iş bu davanın esasının Mahkememizce incelenmesine hukuken olanak bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle; 2577 -sayılı Yasanın 14/3-d ve 15/1 -b maddeleri uyarınca davanın incelenmeksizin reddine, aşağıda dökümü yapılan 96,45 TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan 48,10 TL yürütmeyi durdurma harcının ve artan posta ücretinin karar kesinleştikten sonra davacıya iadesine,