Sorunuz çok açık olmamakla birlikte; işçi önceden asıl işveren (belediye) işçisi ise daha sonra alt işveren işçisi olarak çalıştırılarak hakları kısıtlanamaz. Muvazaa nedeniyle işçi ile belediye arasındaki işçi işveren ilişkisi baştan itibaren var kabul edilir. 4857 SK m.2/7