Sayın SEÇGİN,

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu m.20: " Aşağıda belirtilen hallerde idare sözleşmeyi fesheder:

a) Yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi veya işi süresinde bitirmemesi üzerine, ihale dokümanında belirlenen oranda gecikme cezası uygulanmak üzere, idarenin en az “on gün” süreli ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi,...
hallerinde, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir."

4735 S.K. m.22: "...20 nci maddenin (a) bendine göre belirlenen sürenin bitimi, ... tarihi itibariyle sözleşme feshedilmiş sayılır..."

düzenlemeleri gereği idarenin, yukarıdaki prosedürü tamamlaması halinde sözleşme feshedilmiş sayılır; mahkemenin feshe karar vermesi gibi bir durum söz konusu değildir.

Yüklenici, adli yargıda, feshin haksız olduğunun tespiti ile kesin teminatın iadesi ve (varsa) zararının tazminini dava edebilir.

P.S:
http://www.turkhukuksitesi.com/showthread.php?t=74239
gerekli tespitleri yaptırmış iseniz işiniz kolaylaşmış olur(du).

Saygılar...