Sayın scent,

Alıntı: Yazan scent İdare tarafından 1 yıllık kömür alımına ilişkin pazarlık usulü ile ihaleye çıkılmıştır. Müvekkil şirkete davet gelmiş olup, şu an için ihale dökümanı satın alınmamıştır. Yapılan ,ihalenin açık ihale usulü ile yapılması gerektiği düşünülmektedir (kaldı ki önceki dönem ihaleleri de hep açık ihale usulü ile olmuştur) bu nedenle yapılacak şikayet yolu için müvekkilin ihale dökümanı alması zorunlu mudur? Şikayet süresi ne zaman başlar? İhale dökümanı idarenin sitesinde yayınlanmakta olduğundan döküman satın alınmadan da şikayet başvurusu yapılabilir mi???? Ayrıca idare geçerli teklif süresini 90 iş günü olarak belirlemiştir. Bu durum kanunun aradığı aciliyet koşulunun ihlali anlamına gelmekte midir?

İhalenin 4734 S.K. m.21/1-b'deki hallere uygun olmadığı ve pazarlık usulü ile yapılamayacağı ön kabulünüz olmakla bu hususu atlayarak sorularınıza cevap vermek gerekirse:

Şikayet süresi: (4734 S.K. m.55) 4734 S.K. m.21/1-b'ye göre yapılan ihalelerde: hukuka aykırı olduğu düşünülen işlem veya eylemin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 5 GÜN içinde yapılmalıdır. Şikayet süresi; şikayet, ilana yönelik hususlardan kaynaklı ise "ilk ilan tarihinden"; ilana yansımayan ihale dokümanında yer alan hususlardan kaynaklanmakta ise "dokümanın satın alınması tarihinden" başlar. (Şikayetin 5 günlük süreyi aşmamak koşuluyla en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması gereklidir).

Şikayet ehliyeti: (4734 S.K. m.54): şikayette bulunabilecek olanlar aday/istekli/istekli olabileceklerdir (4734 S.K. m.4'te tanımlanmışlardır).
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ m.3/2: "... ilana yönelik başvuruda bulunabilmek için de istekli olabilecek sıfatını kazanmak zorunlu olduğundan, bu kapsamda dokümanın satın alınması gerektiği hususuna dikkat edilmelidir."

Süre konusunda: Asgari süreler 4734 S.K. m.13'te belirlenmiştir:
http://www.turkhukuksitesi.com/mevzuat.php?mid=6418
İdare, "asgari sürelere" uymak zorunda olmakla birlikte duruma göre bu sürelerden daha uzun süre de belirleyebilir. Ve hatta maddedeki "bütün isteklilere tekliflerini hazırlayabilmeleri için yeterli süre tanımak suretiyle" düzenlemesi gereği; şayet ihalenin özelliği "isteklilerin tekliflerini hazırlayabilmelerinde" daha uzun süreleri gerektiriyorsa idare, bu süreye de uymak zorundadır ve böylece maddedeki asgari sürelerden daha uzun süre belirlemek zorundadır.

Saygılar...