idarenin bakım görevini yapmadığını iddia ederek idarenin hizmet kusuruna dayanıyorsunuz,yani bakım görevini yapmadığından zarar gördüğünüzü iddia ediyorsunuz kamu hizmeti gören davalının bakım ve onarım görevini yapmadığından doğan tazminat davaları tam yargı davasıdır ,çünkü davacılar ile davalı arasında bir ticari ilişki yok idarenin borulara bakım ve onarım görevini yerine getirmeyerek hizmet kusuruna dayalı tazminat talebi var bu davaya idari yargı görevlidir diye düşünüyorum benzer Yargıtay 11 HD nin 27/12/2004 tarih 3654/12879 sayılı içtihatı sanırım işinize yarar