kanaatimce mülkiyetin idareye bırakılması ve karşılığında bedelinin tahsili istenebilir.dava kısmi açılıp daha sonra hesaplama bilirkişisinden gelecek raporla bedeli ıslah edebilirsiniz..(ıslah dilekçesinde de fazlaya dair hakkınızı saklı tutmanız menfaatinizedir)hazinenin davada davalı olmasına gerek yok..üniversite davalı gösterilebilir düşüncesindeyim..yargılamanın seri olması açısından müzekkerelere elden takip yetkisi alıp davayı kısa zamanda sonuçlandırabilirsiniz..