biraz araştırınca ögrendim ki; il özel idareleri,belediyeler,köy muhtarlıkları,barolar,odalar gibi mahalli idare birimlerince tesis olunan işlemler karşı açılacak davalarda davalı,bu birimlerin yürütme organlarıymış.bu durumda husumet ilgili valiliğe yöneltilmeli.